به پایگاه اینترنتی موسسه حقوقی بین المللی حامیان عدالت جعفرزاده خوش آمدید - این موسسه آماده همکاری با کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی در زمینه های امور حقوقی و کیفری اعم از داخلی و بین المللی می باشد - Welcome to the website of the Jafarzadeh Law Firm _ International & Domestic LAW
موسسه حقوقی جعفرزاده

اهمیت حیاتی کنوانسیون منع مین

گروه بين‌الملل: حدود 20 سال از زماني که «معاهده اوتاوا» شکل گرفت گذشته است. بر‌اساس اين معاهده، استفاده از مين‌هاي ضدنفر منع شده است. اين بخش مهم از حقوق بين‌المللي بشردوستانه و تمامي‌مزايايي که با خود به همراه داشته اکنون ديگر امري عادي تلقي مي‌شود.

منابع حقوق بین الملل و تجارت بین الملل - دفتر حقوقی جعفرزاده

منابع حقوق بین الملل و تجارت بین الملل – دفتر حقوقی جعفرزاده

اما هميشه اينچنين نبوده است. مشکلات زيادي که در زمان تکوين اين معاهده وجود داشت به ما يادآوري مي‌کند که بايد به ديگر کاستي‌هاي موجود در روند اجرا و پياده‌سازيِ مجموعه قوانين مذکور نيز رسيدگي شود.

در اواخر دهه 1990 ميلادي، به عنوان يک وکيل بين‌المللي که با کميته بين‌المللي صليب‌‌سرخ همکاري مي‌کردم از من خواسته شد تا در جلسه‌اي که در رابطه با مين‌هاي ضدنفر تشکيل شده بود شرکت کنم. ديگر شرکت کنندگان اين جلسه سخنراني، پزشکاني بودند که آثار پزشکيِ پا گذاشتن بر اين سلاح کشنده را توضيح دادند، و مهندسي که طرز عمل اين سلاح را تشريح کرد.

اما وقتي که با اشتياق در رابطه با امکان ايجاد معاهده‌اي براي منع مين سخن گفتم، اعتراض شديد حضار مايه‌ تعجب‌ام شد. يکي از شرکت‌کنندگان پرسيد: «چرا صليب سرخ پول خودش را براي گپ زدن حقوقدانان با هم تلف مي‌کند؟» يکي ديگر گفت: «چرا چنين منابعي را براي کمک به کساني که مجروح شده‌اند هزينه نکنيم؟ ما به پزشکان بيش‌تري احتياج داريم»!

وظيفه کميته بين‌المللي صليب‌سرخ اين است که همچنان بر کمک به قربانيان، آموزش کساني که در معرض خطر هستند و همکاري با کساني که در زمينه پاکسازي مين تخصص دارند تمرکز داشته باشد.

در سال 1997 و با وجود تمام شک و شبهات، معاهده اوتاوا به منظور منع استفاده، توليد، انتقال و ذخيره مينهاي ضدنفر، و نيز کمک‌رساني به قربانيان اين نوع سلاح، تصويب شد. کارهايي که براي تصويب اين معاهده انجام شد در واقع ريشه در نقش نهضت بين‌المللي صليب‌سرخ و هلال‌احمر در ترکيب تجارب ميدانيِ خود با تحليل‌هاي حقوقي داشت.

اين معاهده جان‌هاي بسياري را نجات داده است. بيست سال پيش کميته بين‌المللي صليب‌سرخ به طور تقريبي برآورد کرد که هر ساله 20هزار نفر، و بيش‌تر از ميان غيرنظاميان، به دليل مين‌هاي ضدنفر دچار نقص عضو مي‌شوند يا جان خود را از دست مي‌دهند. با اين حال اين تعداد پس از تصويب معاهده به شدت کاهش يافته، و امروزه حدود 3هزار و پانصد نفر تخمين‌زده مي‌شود.

توليد و انتقال اين قبيل تسليحات نيز عملاً کاهش پيدا کرده و اخيراً 48 گروه مسلح غيردولتي در 11 منطقه مختلف «اسنادي» را مبني بر عدم استفاده از مين ضدنفر امضا کرده اند و تا حدود زيادي نيز به تعهد خود وفادار بوده اند.

نجات جان‌ها؛ بازسازي جوامع محلي

از آن‌جايي که استفاده از اين سلاح اکنون شرم‌آور به حساب مي‌آيد، تعداد بي شماري از غيرنظاميان از خطر رهانيده شده اند. اين معاهده به جوامع محلي امکان داده تا خود را بازسازي کنند؛ مانع يتيم شدن کودکان شده؛ توانسته خيلي از اعضاي خانواده‌ها را در کنار هم نگاه دارد و اين امکان را فراهم آورده که از منابع و کارکنان درماني براي ديگر فعاليت‌هاي نجات‌بخش استفاده شود.

همان طور که مي‌توان حدس زد، هنوز براي حذف کامل اين سلاح مرگبار کارهاي زيادي بايستي انجام شود.

لازم است تا در راستاي جهانشمول کردنِ اين معاهده تلاش کنيم تا کشورهايي که هنوز آن را به تصويب نرسانده¬اند هر چه سريع تر اين کار را انجام دهند.

سي کشور هنوز بر اساس اين کنوانسيون ملزم به پاکسازي مين¬هاي ضدنفر از سرزمين خود هستند و تقريباً همين تعداد کشور با تعداد زيادي قرباني مين هنوز بايد ميزان دسترسي اين افراد به خدمات مربوطه را بهبود و ارتقا بخشند.

بايستي نقش کميته بين‌المللي صليب‌سرخ، با توجه به رسالت مشخص اين سازمان و حضور آن در خط مقدم در بيش تر کشورهاي آلوده به مين در سراسر جهان، در کمک به قربانيان، آموزش کساني که در معرض خطر هستند و همکاري با متخصصان در پاکسازي مين ادامه پيدا کند.

تنها زماني که اين کارها انجام شود مي‌توان گفت که معاهده¬ي منع مين واقعاً به نتيجه مورد نظر رسيده است. البته که اين تنها معاهده‌ لازم براي منع تسليحات مرگبار نيست. به عنوان مثال بايستي همچنان کشورهاي بيش‌تري به کنوانسيون منع مهمات خوشه¬اي بپيوندند.

به هر ترتيب، ده‌ها هزار زندگي که تا به حال نجات داده شده اند و خانوارهاي زيادي که حفظ شده‌اند همگي تأئيدي ا‌ست بر حسن نيت کساني که بر ارزش تصويب اين معاهده پافشاري کرده‌اند.

*مدير بخش حقوق بين‌الملل و سياست‌گذاري کميته‌ بين‌المللي صليب‌سرخ

 

مين زدايي در ايران

 کميته بين الملي صليب سرخ در راستاي رسالت بشردوستانه خود که حمايت از قربانيان در برابر آثار مخاصمات مسلحانه است، تلاش مي‌کند تا بازگشت قربانيان به زندگي عادي پس از جنگ را تسريع کند. آثار مين و بقاياي منفجرنشده ناشي از جنگ دراز مدت است و از لحاظ اقتصادي، اجتماعي، زيست محيطي، و توسعه کشورهاي آلوده را درگير مي‌کند. از اين رو، ضروري است در مناطقي که به مين و ساير مهمات منفجرنشده آلوده هستند، تا زماني که پاکسازي به صورت کامل انجام نشده است، جمعيت غيرنظامي‌از خطرات جاني که اين تسليحات مي‌توانند داشته باشند آگاه شوند. قربانيان اين تسليحات منفور نيازمند رسيدگي و مراقبت پزشکي، ارائه خدمات توانبخشي جسمي، مشاوره¬هاي رواني، و تعريف راهکارهايي براي بازگشت آنها به جامعه هم از نظر اقتصادي و هم اجتماعي هستند. هم چنين، کميته بين المللي صليب سرخ به ايجاد ظرفيت ملي براي واکنشي مؤثر در قبال آلودگي تسليحاتي کمک مي‌نمايد. با حمايت از جمعيت‌هاي ملي و ديگر نهادهاي ملي مانند نهادهاي دولتي که مسئوليت هماهنگي فعاليت‌هاي مربوط به آلودگي تسليحاتي را به دوش دارند، کميته بين‌المللي صليب سرخ مي‌تواند به ايجاد راه حل‌هاي دراز مدت براي آلودگي تسليحاتي و حمايت از آنها کمک کند. در ايران، اين كميته با همکاري جمعيت هلال احمر ايران از سال 1383 برنامه‌اي مشترك در خصوص آموزش خطرات ناشي از مين و ساير مواد منفجرنشده را آغاز كرده‌ است كه تا به امروز ادامه دارد. در قالب اين برنامه مشترك، جمعيت غيرنظامي‌ساكن و عشاير كوچ كننده در استان‌هاي غربي ايران شامل ايلام، آذربايجان غربي، كردستان، كرمانشاه و خوزستان كه بيش تر متأثر از جنگ ايران و عراق بوده‌اند، توسط مربيان و داوطلبان جمعيت هلال احمر آموزش مي‌بينند.

شايان ذكر است جمعيت هلال احمر استان خراسان رضوي به اتباع افغانستاني به هنگام خروج از ايران در مرز دوغارون آموزش مي‌دهند. کميته بين‌المللي صليب سرخ در روز 16 فروردين در برنامه‌اي که توسط مرکز مين زدايي کشور در روز جهاني آموزش خطرات مين و مقابله با مشکل مين برگزار شد، شرکت کرد. پيشتر نيز اين سازمان با مرکز تحقيقات پزشکي و مهندسي جانبازان، سازمان بهزيستي کشور و مؤسسه ماف در راستاي مقابله با مشکل مين همکاري داشته است.

منبع :http://tnews.ir/%D9%85%D8%B1%D8%AF%D9%85-%D8%B3%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B1%DB%8C/5bea60496816.html#%D8%A7%D9%87%D9%85%DB%8C%D8%AA-%D8%AD%DB%8C%D8%A7%D8%AA%DB%8C-%DA%A9%D9%86%D9%88%D8%A7%D9%86%D8%B3%DB%8C%D9%88%D9%86-%D9%85%D9%86%D8%B9-%D9%85%DB%8C%D9%86

 


کلید واژه ها : - - - - - - - - - - - - - -